七个“统一”出效益

      这样的数字让人振奋：造1吨白板纸水耗量由原来的123吨下降到60吨，蒸汽耗量由原来的1.6吨下降到1.4吨。按全市300多家造纸企业一年500万吨造纸产量计算，每年可节约用水3.15亿吨，节约蒸汽100万吨，折算成标准煤达10万余吨。同时，每年减少排放二氧化硫559吨，烟尘17493吨，氮氧化物1201吨。这是浙江省富阳市于2006年以来大力推进能源计量工作，实施集中供热改造和排污收费改革，促进节能减排所取得的成效。      能源计量是节能减排工作中一项基础工作，它是节能减排工作中的“眼睛”，所有节能管理工作的决策依据都来自于“眼睛”所提供的准确能源数据。几年来，富阳市质监局按照杭州市能源计量工作的整体部署，积极向当地政府宣传能源计量在节能减排工作中的重要性，引起当地政府高度重视。该局先后以市政府名义下发了 《富阳市能源计量管理工作试点方案》，对富阳市能源计量工作进行了整体部署，提出了工作要求。同时由市政府牵头，成立了由各相关节能管理部门组成的富阳市能源计量管理试点工作领导小组。领导小组办公室设在富阳市质监局，切实加强对能源计量工作的领导。两项举措的实施，为富阳市推进能源计量工作创造了较好的工作氛围。      为保障富阳市集中供热和按取水量收取排污费两个政策的顺利实施，该市质监局按照杭州市局2004年联合经委出台的 《关于加强热能计量监督管理的若干规定》，深入企业调研，针对供需双方蒸汽和取水计量数据准确性的矛盾焦点，结合本地实际，制定了 《富阳市结算用热能计量管理暂行办法》和 《富阳市排污单位计量监督管理办法（试行）》，对蒸汽、取水流量计的选型、强制检定、安装验收、登记备案、维护修理和数据结算等作出了明确规定，实现有法可依，有据可查。      为确保给企业节能减排提供精准技术保障，富阳市质监局着力于七个“统一”。统一选型。统一规定蒸汽、取水流量计的型号规格，确保仪表的计量性能达到国内先进水平。同时为防止利用仪表作弊，对仪表的远程监控和断电保护等功能作出了相应规定；统一检定。由富阳市质监中心负责对蒸汽流量计进行强制检定，取水流量计统一送浙江省计量科学研究院检定合格取得检定证书后方能安装；统一安装。统一规定仪表的安装位置和安装要求，确保数据来源可靠有效；统一验收。统一对仪表安装工程按规范进行验收；统一登记。对所装仪表统一编号，统一记录、统一备案，建立仪表的“户籍”制度；统一维护。由富阳市质监中心负责仪表的后续检定检测和维护修理工作；统一结算。规定所装仪表出具的计量数据为蒸汽、污水量的结算依据，定期抄表结算。如遇数据纠纷，由富阳市质监局负责仲裁。      该办法实施以来，共对富阳市造纸企业300多套蒸汽流量计和250多台取水流量计实施了有效监管，处理计量纠纷50多起，切实维护了供需双方的利益，确保能源消耗数据的准确，为富阳市进行能源统计和节能减排目标考核提供了正确的数字依据。      按照杭州市质监局能源计量工作要求，富阳市质监局以蒸汽和取水计量为突破口，深入企业大力开展能源计量促节能减排工作。他们向企业广泛宣传能源计量工作的重要性，加大对企业能源计量管理人员的培训力度，提高企业能源计量和节能减排意识，提升企业能源计量管理工作人员的业务水平。同时，通过执法检查、帮助指导等手段，督促企业按照国家规定合理配备和管理能源计量器具，保证量值准确。鼓励企业建立先进的计量检测体系，完善能源计量管理制度。如杭廷顿公牛公司在该局的帮助指导下，于2006年初建立并通过了先进的ISO10012计量检测体系，提升了能源计量管理水平。企业通过合理配置计量器具，每日抄表统计，查找 “跑、冒、滴、漏”原因；制定与工资奖金挂钩的能耗考核制度，层层考核，分析计量数据查找能耗关键点，进行节能工艺改造。当年1~5月，该公司万元产值蒸汽消耗、电耗和水耗分别比上年同期下降21.47%、3.02%和54.94%，合计节能降耗总值204.8万元。      通过指导企业加强对能源计量数据的分析利用，发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，促进节能改造。近年来，富阳市质监局共帮助指导60余家造纸企业对造纸工艺中的热泵系统、输水阀等工艺设备进行节能改造和余热回收利用，每家企业投入成本约10万元，全年可降低10％的蒸汽用量。      富阳市的能源计量工作让企业尝到了甜头，让政府心中更有底，一个向计量要效益的新型观念正在富阳逐渐形成。