多管齐下把住民用“三表”首检关
福建省漳州市质监局在全市范围内组织开展民用“三表”专项监督检查,共抽查供水单位29家、供电单位10家、供气单位1家和居民小区45个,发现使用未经首检水表的小区15个,未经法定授权开展电能表首检工作的供电单位8家,水表和电能表的首检率分别只有61.8%和 87.3%。该局立即以呈阅件的形式将此情况报告市人大、市政府、市政协及相关领导,在市政府分管市长批示之后又立即协调相关部门,联合监管,形成合力,切实把住民用“三表”首检关,维护消费者与供能单位合法权益。 一、存在的主要问题 该局通过检查,发现民用“三表”首检工作有诸多困难: 一是民用“三表”在“落户”环节把关不严,游离于首检工作的管理之外。许多住宅小区建筑施工单位自行采购、安装并使用电能表和水表,没有执行民用“三表”首检制度。如:漳州市金峰花园(拆迁安置房)小区内的电能表未整体划转漳州电业局管理,均未首检。物业管理部门使用一个总电能表向居民收取工业用电性质的电费,造成纠纷案件频发。 二是早期民用住宅区的自来水表、电能表普遍未经首检,失准严重。如:芗城区东岳新村的自来水总表严重失准,水费公摊太多问题长期困扰该幢居民。漳州市计量所对该幢住宅楼的自来水总表进行仲裁检定,结果显示误差值达36.5?左右。 三是民用“三表”的首检工作未纳入新建住宅工程验收内容,“三表”首检工作参差不齐。如:漳州市局抽查的首批输送管道燃气的住宅小区??漳州市农村信用社宿舍楼的水表、电能表已首检,但是燃气表全部未经首检就投入使用,入住居民的计量消费维权保障难有说法。随着城市建设开发力度的增大,漳州市民用住宅小区越来越多,假冒伪劣、计量失准的民用“三表”通过推销等各种渠道安装到新建住宅并投入使用,涉及民用“三表”的质量、计量案件日益增多,漳州市局日常受理的民生计量投诉案件中,50%以上是民用“三表”未依法接受首次检定引起的纠纷案件,给和谐社会、平安小区建设带来负面影响。 二、解决的具体办法 针对以上问题,漳州市质监局采取了有力的工作措施: 一是加大检定与执法力度。漳州局共投入资金100多万元购置先进的计量装置,实现“三表”计量标准的独立建标。市局计量科、稽查队、计量所抽调执法人员、技术骨干联合组成民用“三表”稽查行动小分队,在各县级局的密切配合下,深入各县(市、区)和乡镇,督促自来水公司、房地产开发企业、施工单位送检民用“三表”。 二是争取政府支持。积极向市人大、市政府、市政协和相关领导汇报关于民用“三表”首检工作建议,敦促相关部门与质监部门加强协作,提高民用“三表”首检率。 三是加强部门协作。协调市建设局等相关单位将民用“三表”纳入建筑工程验收内容;协调房管局加强小区物业的设备管理工作,协调行业主管部门敦促供能单位把好关,对无民用“三表”首检标志的新建住宅,一律不予供水、供电、供气。 四是加大宣传力度,增强用户意识。发动新建住宅用户参与监督,发现使用的是未经首检的民用“三表”,可以拒绝交费。